Investimento social e impacto: Casos e tendências na América Latina
Centro Cemex-Tec
Construção de comunidades sustentáveis
Centro Cemex-Tec
Construção de comunidades sustentáveis
México / Empresa
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O Centro Cemex-Tec c promove a sustentabilidade nas comunidades através de programas de pesquisa aplicada, inovação e empreendedorismo, criando oportunidades de vinculação com centros acadêmicos, a sociedade civil e os setores público e privado, a fim de elevar a qualidade de vida nas áreas rurais e urbanas¹.
¹ Apresentação do Cemex-Tec. Disponível aqui
Antecedentes e contexto
A rápida urbanização do México gerou um número crescente de favelas, com infraestrutura e serviços inadequados de água, saneamento básico e coleta de lixo². E, se o que acontece nas cidades delineará o futuro do país em termos de crescimento econômico, redução da pobreza, desigualdade, modulação demográfica, sustentabilidade ambiental e exercício dos direitos humanos, o que fica posto é a necessidade de construir cidades mais sustentáveis, onde o urbano não seja sinônimo de pobreza, mas de oferta de oportunidades para as pessoas mais vulneráveis.³.
As comunidades rurais no México também enfrentam seus próprios desafios. Em 2018, 55,3% dessa população estava em situação de pobreza, ao passo que nas áreas urbanas esse percentual era de 37,6%⁴. Dados mais recentes da Universidade Nacional Autônoma do México estimam que a pandemia da COVID-19 fez com que pelo menos 16 milhões de pessoas caíssem na extrema pobreza pela queda na renda. Em termos de seguridade social, 52,2% da população rural não tinha acesso a serviços básicos de moradia, 28,2% sofriam de atraso educacional e 25,8%, de falta de acesso à alimentação⁵. Como se isso não bastasse, a degradação ambiental devido à poluição da água, à salinização do solo, ao desmatamento e à erosão da terra também representam sérios problemas que colocam em risco a produção agropecuária⁶. Diante desses desafios, é necessária uma maior inclusão, resiliência, produtividade e sustentabilidade das economias rurais, o que contribuiria para o posicionamento do México como uma economia competitiva⁷.
O que fica posto é a necessidade de construir cidades mais sustentáveis, onde o urbano não seja sinônimo de pobreza, mas de oferta de oportunidades para as pessoas mais vulneráveis.
Em 2009, em um contexto de incerteza econômica e social devido à crise financeira do ano anterior, a Cemex identificou a necessidade de promover o desenvolvimento das cidades e comunidades do México. A partir disso, em 2010, surgiu o Centro Cemex - Tecnológico de Monterrey para o Desenvolvimento de Comunidades Sustentáveis (Centro Cemex-Tec), foi concebido como um centro interinstitucional, onde a empresa compartilharia suas experiências empresariais práticas e aportaria recursos econômicos, enquanto o Instituto Tecnológico de Monterrey forneceria pesquisa aplicada, conhecimentos e recursos humanos – pesquisadores, estudantes de pós-graduação e uma equipe de especialistas –, comprometendo-se também a fornecer espaços para o Centro dentro de suas instalações
² Organização das Nações Unidas, ONU, Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Objetivo 11: Tornar as cidades mais inclusivas, seguras, resilientes e sustentáveis Disponível aqui
³ Sobrino, J., Garrocho, C., Graizbord, B., Brambila, C., Aguilar, A. Ciudades sostenibles en México: una propuesta conceptual y operativa. Disponível aqui
⁴ Dirección de Información y Comunicación Social, Coneval, 2019. 10 años de medición de pobreza en México, avances y retos en política social. Comunicado de imprensa. Cidade do México Disponível aqui
⁵ Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria, 2018. Resultados de la medición de pobreza multidimensional en materia alimentaria 2018. Cidade do México. Disponível aqui
⁶ Arias Altynaí y Salazar, Jorge Luis, editores, 2018. Visión social del desarrollo sustentable. Centro de Estudios para el Desarrollo Rural Sustentable y la Soberanía Alimentaria (CDRSSA). Disponível aqui
⁷ Banco Mundial, 2018, Tres grandes ideas para lograr ciudades y comunidades sostenibles Disponível aqui
Descrição
A empresa mexicana Cemex oferece produtos e serviços para a indústria da construção civil em mais de 50 países. Seu propósito social se concentra em “construir um futuro melhor”. Com essa visão em mente, a Cemex procurou o Instituto Tecnológico de Monterrey, um dos mais importantes centros de ensino do país, para iniciar um projeto de desenvolvimento sustentável.
Para a Cemex, a colaboração entre a empresa e a instituição acadêmica é fundamental para o desenvolvimento de iniciativas com visão de longo prazo e profundo conhecimento técnico, capazes de sustentar mudanças estruturais. Nesses dez anos de existência, o Centro Cemex-Tec transcendeu o âmbito nacional para construir uma ampla rede de colaboradores internacionais.
O Centro acredita que, para promover o desenvolvimento comunitário, é importante avaliar o potencial de cada uma das dimensões de desenvolvimento das comunidades e analisar suas necessidades de vinculação com atores especialistas em diferentes temas. Daí a importância de desenvolver parcerias multissetoriais
Hoje, essa rede de colaboração intersetorial conta com 3.800 empreendedores, 500 organizações sociais e de empreendimentos, 15.000 empresas, 300 universidades, 9.000 parceiros comunitários e ativistas ambientais e sociais, além de 25 governos e instâncias.
Para promover o desenvolvimento comunitário, é importante avaliar o potencial de cada uma das dimensões de desenvolvimento das comunidades e analisar suas necessidades de vinculação com atores especialistas em diferentes temas.
O Centro Cemex-Tec também participa como consultor em redes de negócios como RedEAmérica, Red SumaRSE, Red ARISE e o Pacto Mundial da Organização das Nações Unidas.
Implementação
O Centro Cemex-Tec se posiciona comum espaço de pesquisa aplicada e inovação social, que conta com três hubs operacionais principais:
Os estudos ambientais são realizados mediante a aplicação de um modelo interno chamado Modelo Cemex-Tec de Comunidades Sustentáveis, que estabelece as características ideais que uma comunidade deve possuir para ser sustentável. Em 2020, foram realizados estudos em sete estados do México e em quatro países da América Latina, nos quais foram estabelecidas linhas de ação que o Cemex e as comunidades vêm utilizando como diretrizes para a construção de projetos de desenvolvimento.
O Centro também conta com três programas de facilitação de processos sociais. O Programa de Restauração Ambiental Comunitária (PRAC) forma jovens como promotores ambientais que desenvolvem projetos de restauração ambiental em suas comunidades. Yo Construyo / Yo Emprendo (Eu Construo / Eu Empreendo) promove o trabalho autônomo e capacita pessoas em autoconstrução para que implementem edificações de qualidade com parâmetros de sustentabilidade. E o programa Escuelas Inclusivas (Escolas Inclusivas) visa apoiar escolas públicas para serem autossuficientes, melhorarem a sua infraestrutura e incorporarem programas para o cuidado do meio ambiente.
Os estudos ambientais são realizados mediante a aplicação de um modelo interno chamado ModeloCemex-Tec de Comunidades Sustentáveis.
O Centro também mobiliza recursos no ecossistema de impacto social por meio do Prêmio Cemex-Tec⁸, que premia projetos de desenvolvimento sustentável, empreendedorismo e inovação social em suas etapas iniciais, que recebem apoio financeiro e treinamento para a aceleração de seus negócios.
Por exemplo, na República Dominicana em parceria com a Ashoka, foi lançada a convocatória do Prêmio Cemex-Tec para desenvolver o ecossistema de empreendedorismo naquele país. Como parte desse esforço e de mãos dadas com o Ministério da Educação Superior, Ciência e Tecnologia, professores universitários foram capacitados para promover o empreendedorismo e a inovação social, impactando cinco centenas de alunos em diferentes universidades e impulsionando o ecossistema nascente.
⁸ O prêmio tem escopo nacional e internacional. Já foi entregue a 65 projetos no México e 63 em 23 países, como Venezuela, Peru, Chile, Nicarágua, Índia, Alemanha, Gana, Filipinas, Espanha e Estados Unidos, entre outros.
Financiamento personalizado
Para determinar o montante de recursos financeiros requerido pelo Centro Cemex-Tec, os gestores do Instituto Tecnológico de Monterrey, junto com a equipe do Cemex, formulam planos estratégicos anuais. Nessas reuniões, ambas as instituições estabelecem um propósito de médio e longo prazo, e se certificam que suas visões para o Centro estejam alinhadas.
Como o Centro Cemex-Tec não conta com uma pessoa jurídica própria, seus recursos financeiros são oriundos de doações da Cemex aportadas diretamente ao Instituto Tecnológico de Monterrey. O Centro também gera seus próprios lucros através de assessorias ou mentorias para outras organizações. Alinhada como a abordagem de priorizar o impacto, a Cemex não espera um retorno financeiro ou contrapartida do Tecnológico de Monterrey, além do apoio intelectual que a instituição acadêmica oferece
O Centro também é uma fonte de financiamento para projetos de alto impacto social, como no caso do Prêmio Cemex-Tec, no qual os vencedores recebem apoio que varia de US$ 10.000 a US$ 25.000.
Cada uma das quatro categorias do prêmio tem seus próprios critérios para determinar o potencial de impacto dos projetos inscritos. Por exemplo, para a categoria “Transformando Comunidades”, as avaliações são baseadas em um diagnóstico da comunidade afetada, planos mestres de transformação, estudos de viabilidade de implementação, estratégias de inovação e engajamento social, sustentabilidade financeira e potencial de o projeto ser replicado. Em 2017, o projeto vencedor dessa categoria, “Casa Partera” (Casa Parteira), recebeu US$ 25 mil para implementar a sua proposta: construir casas de parto para beneficiar comunidades tseltales localizadas no estado de Chiapas. O investimento por casa parteira foi de cerca de US$ 3.400, e as comunidades participaram do projeto das casas.
O Centro também é uma fonte de financiamento para projetos de alto impacto social, como no caso do Prêmio CemexTec, no qual os vencedores recebem apoio que varia de US$ 10.000 a US$ 25.000.
Apoio não financeiro
A Cemex participa como acompanhante e guia no processo de desenvolvimento das comunidades. Para gerar impacto duradouro, desenvolve as habilidades e capacidades necessárias para essas comunidades se tornarem mais independentes e fortes.
"Nosso interesse é realmente conhecer as comunidades, participar da colaboração com elas, fazer parte do co-desenho e co-desenvolvimento da comunidade, desenvolvendo habilidades".
Martha Herrera
Diretora Corporativa de Responsabilidade Social da Cemex e Diretora do Centro Cemex-Tec.
Um apoio essencial que a Cemex vem oferecendo ao Centro é a vinculação com outros atores. Quando o pessoal do Centro busca ajuda sobre diferentes temas, eles têm acesso ao capital relacional da empresa para atender suas necessidades. A Cemex também fornece suporte para o crescimento profissional do grupo de trabalho do Centro por meio de treinamentos.
Por outro lado, o Centro Cemex-Tec faz parcerias com outras organizações, como a Makesense Mexico, Ashoka, Mass Challenge Mexico, Unreasonable Mexico e Impact Hub, para dar uma formação aos empreendedores vencedores do Prêmio Cemex-Tec. Nessas oficinas, são oferecidos treinamentos sobre temas como medição de impacto, ajudando os empreendedores a alinhar suas ações com padrões como os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável (ODS) e comunicar métricas de impacto para receber novas fontes de financiamento. O Centro também formou uma parceria com a Unboxed e a yCo para criar o Sikuli, um laboratório de prototipagem de empreendedorismo social no estado de Nuevo León.
Resultados
O Centro Cemex-Tec define uma referência de base para cada uma das comunidades ou cidades em que implementam intervenções, para poder conhecer o entorno, calibrar o tipo de intervenção de cada programa e estimar os avanços a médio e longo prazo. Igualmente, é realizada uma avaliação externa de cada programa, com indicadores de gestão próprios e resultados para a avaliação das conquistas.
Algumas das principais conquistas atingidas pelo Cemex-Tec Center são as seguintes:
Aprendizados e perspectivas
As ações da Cemex se baseiam na premissa de que as comunidades podem ser resilientes e sustentáveis. A empresa tem como objetivo promover mudanças sistêmicas a partir de novos paradigmas societários. Para isso, reconhece a necessidade de ouvir as comunidades e testar metodologias que se adaptem a diferentes contextos, colocando os beneficiários diretos no centro das soluções.
A formação de parcerias de longo prazo é também um dos eixos estratégicos mais importantes da Cemex, pois as soluções dos grandes problemas sociais requerem a coordenação de diversos setores para serem realmente viáveis. Formar e manter parcerias é uma tarefa árdua, que precisa do entendimento e da delimitação clara de como cada parceiro deve contribuir.
Além disso, o manual de construção de moradias autoconstruídas sustentáveis, um dos produtos do programa Yo Construyo, foi adotado pela Secretaria de Desenvolvimento Agrário, Territorial e Urbano⁹ para um de seus programas de fomento de habitação.
⁹ Secretaria de Estado do Governo do México.
As ações da Cemex se baseiam na premissa de que as comunidades podem ser resilientes e sustentáveis.
A experiência do Centro Cemex-Tec demonstra a importância de incluir diversas visões; isso implica desenvolver habilidades de empatia, internalizar diferentes olhares e incluir atores de mundos distintos, além, inclusive, do acadêmico e empresarial. Uma de suas premissas é trabalhar a partir de uma mentalidade de aprendizado contínuo. Essa postura permite que o Centro se posicione como um ator articulador dos ecossistemas de desenvolvimento sustentável, empreendedorismo e inovação social em que atua.
